中(zhong)綠科〔2016〕110 號-關于嚴格執(zhi)行(xing)綠色(se)食品(pin)產地環境采樣與(yu)產品(pin)抽樣等(deng)相關標準的通(tong)知(zhi)
各地綠(lv)辦(中心)、各綠(lv)色食品檢(jian)測機構:
近期,中(zhong)心在(zai)申報材(cai)料(liao)審(shen)核(he)和(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)調研中(zhong)發現少(shao)數地方綠(lv)(lv)辦(中(zhong)心)和(he)檢測(ce)機構,在(zai)安排和(he)組織(zhi)綠(lv)(lv)色食品(pin)(pin)產(chan)地環(huan)境采(cai)樣與產(chan)品(pin)(pin)抽樣等(deng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)沒有嚴(yan)格執行相關標準,存在(zai)不規范操作(zuo)(zuo)(zuo)、隨意重復檢測(ce)等(deng)現象(xiang),需要引起你們的高度重視。為(wei)了維護綠(lv)(lv)色食品(pin)(pin)認證工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的科學性、公(gong)正性和(he)權(quan)威(wei)性,從源頭把好檢測(ce)關口,確保綠(lv)(lv)色食品(pin)(pin)的精(jing)品(pin)(pin)形象(xiang)和(he)公(gong)信(xin)力,現就有關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)通知(zhi)如(ru)下:
一、地(di)方綠辦和申報單位不得組織產地(di)環境采樣送檢
環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)采樣(yang)(yang)是一門科學性(xing)很強的工作,有(you)嚴(yan)格(ge)(ge)的技(ji)(ji)術規范,需要專業的技(ji)(ji)術工具(ju),必須(xu)由經過培(pei)訓的專業技(ji)(ji)術人員(yuan)組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)。按(an)照綠(lv)(lv)色食品產(chan)地環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)監測(ce)(ce)采樣(yang)(yang)相關標準,此項工作必須(xu)由承擔監測(ce)(ce)任(ren)(ren)務的檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)組(zu)織(zhi)專業人員(yuan)完成,這是檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)不(bu)可推卸(xie)的責任(ren)(ren),不(bu)能以(yi)任(ren)(ren)何理(li)由委托(tuo)任(ren)(ren)何其(qi)他單位(wei)和人員(yuan)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)。地方(fang)綠(lv)(lv)辦(ban)和申報(bao)單位(wei)不(bu)具(ju)備(bei)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)采樣(yang)(yang)的技(ji)(ji)術條件,沒有(you)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)采樣(yang)(yang)的專業技(ji)(ji)術力量和資質(zhi),不(bu)得以(yi)任(ren)(ren)何理(li)由自行組(zu)織(zhi)或接受委托(tuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)采樣(yang)(yang)。檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)不(bu)得以(yi)任(ren)(ren)何理(li)由受理(li)由地方(fang)綠(lv)(lv)辦(ban)和申報(bao)單位(wei)采樣(yang)(yang)送檢(jian)(jian)的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)樣(yang)(yang)本。一經查(cha)實(shi)(shi)(shi),其(qi)出具(ju)的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)報(bao)告(gao)一律判(pan)定(ding)為(wei)不(bu)合格(ge)(ge),并(bing)取消檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構(gou)的定(ding)點檢(jian)(jian)測(ce)(ce)資質(zhi)。
二(er)、委托產品抽樣必須(xu)嚴格履行(xing)手續并搞好技術培訓(xun)
綠色食品產品抽樣是一項專業性很強的工作。按照《綠色食品標志管理辦法》、《綠色食品產品抽樣準則》(NY/T896-2015)相關規定,一般情況下應由承擔檢測任務的檢測機構負責組織,以保證所抽樣本的真實性、代表性。如果情況特殊,需要委托地方綠辦組織產品抽樣的,檢測機構必須嚴格履行委托手續,并對指定抽樣人員進行專業技術培訓,確保其掌握現場抽樣技術規范與要求。未經書面委托和技術培訓,地方綠辦不得自行組織實施產品抽樣;檢測機構也不得受理檢測此類產品樣本;否則,一經查實,檢測機構出具的產品檢測報告一律被判定為不合格,并取消檢測機構的定點檢測資質。
三、從嚴執(zhi)行(xing)大氣環境免測條件
正確認(ren)(ren)識和理解大(da)氣環境免測(ce)(ce)的(de)相(xiang)關規(gui)定,從嚴(yan)把握申報(bao)單位大(da)氣環境免測(ce)(ce)條件。對(dui)于自認(ren)(ren)為符合(he)免測(ce)(ce)條件的(de)申報(bao)企業(ye)(ye),需要(yao)提交生產(chan)區域周(zhou)邊和上風向一定范(fan)圍內的(de)工(gong)礦企業(ye)(ye)分布的(de)說明材料。檢(jian)查員(yuan)必須(xu)按照相(xiang)關標準要(yao)求,實地到場、認(ren)(ren)真考(kao)察(cha)核實申報(bao)產(chan)品產(chan)地周(zhou)邊大(da)氣環境,特別是(shi)產(chan)地周(zhou)圍大(da)氣污染源的(de)分布情況,做出嚴(yan)謹、客觀的(de)具體(ti)描述和獨立判斷,在全面分析基(ji)礎上審慎提出是(shi)否(fou)免測(ce)(ce)的(de)建議。對(dui)于擬(ni)確定免測(ce)(ce)的(de)申報(bao)企業(ye)(ye),必須(xu)按規(gui)定程序經省級綠辦認(ren)(ren)可。一經發現弄虛(xu)作(zuo)假(jia)者,將(jiang)追(zhui)究有關企業(ye)(ye)、檢(jian)查員(yuan)及綠辦的(de)責(ze)任。
四、嚴(yan)禁組織多次(ci)重復采樣檢測
環境監測與產品質量檢測是把好綠色食品認證質量的“兩道硬性門檻”。檢測機構應嚴格執行環境監測及《綠色食品產品檢驗規則》(NY/T1055-2015)的各項要求,對于規范采樣和檢測的結果要嚴肅對待,不得違規對申報企業的產地環境和產品質量進行多次重復檢測,從中選取符合標準的檢測結果。各地方綠辦更不能給檢測機構施加壓力,組織實施復檢工作。當受檢企業對環境質量或產品檢測結果發生異議時,可以自收到檢測結果之日起5日內向中國綠色食品發展中心提出復檢。一旦發現違規復檢的,其出具的檢測報告視為無效,并追究相關組織復檢機構的責任。
質(zhi)量(liang)安全是綠(lv)(lv)色食品(pin)事業(ye)的生命,環境監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)與產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)是夯實綠(lv)(lv)色食品(pin)質(zhi)量(liang)安全的基礎性工(gong)(gong)作(zuo)。各地(di)綠(lv)(lv)辦和(he)(he)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)機構要(yao)認真(zhen)貫徹落(luo)實“四個最嚴(yan)”的要(yao)求,切(qie)實重(zhong)視環境監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)與產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)工(gong)(gong)作(zuo),嚴(yan)格執(zhi)行相關標(biao)準,確保環境監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)工(gong)(gong)作(zuo)和(he)(he)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)工(gong)(gong)作(zuo)的科學性、公正性和(he)(he)權威性,促進綠(lv)(lv)色食品(pin)事業(ye)持續(xu)健康發(fa)展。中心將(jiang)把此項工(gong)(gong)作(zuo)中出現的違(wei)規(gui)情況,納入對(dui)各地(di)綠(lv)(lv)辦和(he)(he)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)機構的考核范圍,作(zuo)為先進評選和(he)(he)檢(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)業(ye)務(wu)委托(tuo)的重(zhong)要(yao)依據。各單位在這(zhe)方面工(gong)(gong)作(zuo)中遇到新(xin)情況、新(xin)問題,請(qing)及時與中心科技標(biao)準處聯系。
中國綠色食品發展中心
2016年10月28日
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